“程序化治理”就是把电气运行工作中可能碰到的较大型和综合性强的工作任务进行分类，然后把每一类工作所涉及到的安全、技术方面的制度、规定中的有关条文收集、汇总到一起，为具体的工作任务制定出一个具体的施行步骤和程序，经过安全性评估后制成固定的“典型工作程序卡”，作为班长和各岗位工作中的重要参考和预案。

在班长碰到较复杂的工作时，可以参照“典型工作程序卡”上的工作程序、步骤和留意事项有条不紊的布置工作，减少班长因经验不足、临场考虑不周而造成的失误。

考虑全面、论证充分的程序卡对计划性的工作可以起参考和把关作用，对突发性的事项（例如异常情况或事故）可以当作操纵票或事故预案。做到无论何时都忙而稳定、反应快速，确保安全。

1 程序化治理的执行人和对象

1.1 程序化治理的执行人

程序化治理的执行人。是对具体工作起主导、支配作用的值班长或值班员。由于不同的工作涉及的岗位不同，因此要根据具体的工作任务确定执行程序卡的专责岗位（即对岗位不对具体人）。

1.2 程序化治理的对象

程序化治理的对象是指现场较复杂、牵扯面广、涉及较多专责、需要严密组织但还没有被班组长和生产骨干熟练把握的工作。由于不同单位的职员素质和设备水平有很大区别，因此要对哪些工作进行程序化治理，要根据各单位的具体情况来确定。

2 “典型工作程序卡”的制定

2.1 确定需制定程序卡的工作任务

首先应根据程序化治理要解决的主要题目，对工作任务进行分类和筛选，选出各类工作任务中具有代表性的工作任务，作为制定“典型工作程序卡”的对象。工作任务可分为以下几类：

（1）根据设备分类

发电厂的电气设备一般有发电机、变压器、各级母线和电力线路。这些设备在操纵时应考虑的事项有很大的区别，所以一般应分别制定其撤运、投运、转进检验、转进备用及事故处理的程序卡。

（2）根据涉及专责的性质分类

发电厂电气专业的工作可分为：本专业内的操纵，如单一电气设备的撤运投运等；协助上级调度的工作，如送电线路的操纵，一般要按照省调的指挥或通过省调的协调进行；牵扯到厂内热机专业的操纵，如机炉的启动、停运和辅助机械的试验和停送电等。由于班长和值班员在执行这几类任务时应该考虑的题目有较大的差异，因此还要根据专责的性质不同进行程序卡的编写。

（3）根据工作的性质分类

工作任务有计划性和突发性之分，其中计划性工作应夸大周密细致，而突发性工作则应夸大正确和快速反应。这2类工作的程序卡的制定也应突出其不同的要求。

（4）根据使用程序卡的职员分类

使用“典型工作程序卡”的职员一般分为值班长和值班员。一般值班长使用的“典型工作程序卡”原则性较强，而值班员使用的“典型工作程序卡”则较为具体。

2.2 制定“典型工作程序卡”的步骤

（1）根据既定的工作任务，分别查阅安规、调度规程、技术规程和治理制度中所有与该项工作有关的规定，作为制定该程序卡的依据。

（2）依据现场《电气运行规程》列出该操纵的技术步骤。当操纵涉及到几个设备时，要根据现场的接线方式和设备实际状态综合考虑设备间的相互影响，既要考虑一次系统，也要考虑二次系统。

（3）根据执行技术步骤时的现场特点、《电业安全工作规程》中的规定、历史上的事故教训、预控分析留意事项和本厂专业的一些特殊要求，在操纵任务的技术步骤中插进安全留意事项。这些留意事项必须具体和可行，且明确执行结果的验证标准，不能只进行一般性的提示。

（4）分析操纵步骤中与其他专责或专业进行协调的环节，并在这些环节的主要操纵步骤之前或之后列出进行联系和协调的时机及具体事项，并使这些联系的结果有明确的标准。

3 “典型工作程序卡”执行前的预备工作

（1）在上述的主要内容编写后，应对形成的程序卡进行安全性评价。评价的方法，一是组织技术骨干进行集体讨论，回顾、论证程序卡中是否还有未考虑到的题目；二是程序卡必须在分场干部的监视下至少进行一次实际运作验证。经过修改后交付运行职员执行。

（2）在“典型工作程序卡”的内容确定后，还要对职工进行培训。培训的目的，一是使职工对程序卡中的项目有明确的概念和透彻的理解，使这些条文一旦需要就能够被正确无误地执行下往；二是让职工明确使用程序卡对安全生产的重要意义，促使职工在日常工作中，坚持使用程序卡，使程序卡真正发挥其应有的效用。

（3）为了保证程序卡的可靠执行，还要制订相应的考核办法。

4 程序化治理的效果分析

程序化治理方法在韩城电厂电气运行分场施行一年多以来，收到了非常好的效果。

（1）自实行程序化治理以来，班长的工作有了正确的参考，纰漏大为减少；同时程序卡的内容对年轻班长起到了一定的示范教育作用，使班长的业务能力明显进步。

（2）在工作的安全性得到充分保障的同时，大大进步了工作效率。过往，在进行大型复杂工作时，班长总有一种不知从哪里下手布置任务的现象，导致从上级布置任务到工作启动要经过一段较长的时间，经常造成窝工。实行程序化治理以后，各专责接到任务，就可以立即根据预先制定的程序卡迅速开展工作，进步了工作的效率。

（3）程序化治理的推行改变了运行职员的思维习惯和工作习惯。以前多数职工在接受和执行任务时，思维混乱，工作没有规矩和章法。实行程序化治理后，职工首先能够对任务加以分析，考虑好执行任务的步骤和留意事项，然后再按部就班地往执行，避免了接受任务的盲目性和执行任务的盲目性。同时对于那些尚没有列进“典型工作程序卡”范围的一般性工作，提供了可靠的智力支持。