据不完全统计，2003年上半年农电生产人身伤亡事故发生15起，死亡9人，重伤6人。统计表明长期以来农电安全治理薄弱、农电安全技术素质较低的状况还没有根本改变。究其原因是安全治理工作不能随着农村"四到户"治理的新形势而与时俱进所造成的。安全治理工作如何做到与时俱进？提出以下观点供参考。 一、当前农电安全治理中必须克服的五种思想 ⒈是"农电安全无关大局"的思想。对农电体制改后的农电安全工作仍持老观念； ⒉是"保质期"思想。以为农网改造了，基础设施好了，安全有保证了，应该松口气了； ⒊是"无所谓"思想。对安全治理说起来重要，做起来次要。少数农电工以为自己不是正规军，工作中不必讲安全； ⒋是"应付"思想。将各种安全活动流于形式，做表面文章，应付检查，不图实效； ⒌是"姑息将就"思想，对事故处理和违章现象不是按照"三步放过"的原则（即：查明原因，吸取事故教训，采取措施杜尽类似事故发生），而是隐瞒事故，少说为佳。 二、今后农电安全治理要抓好的几项工作 1. 始终坚持一个方针。安全第一责任人要始终坚持"安全第一，预防为主"的方针。在一心一意搞市场开拓的同时不要忽视"安全第一"；在布置工作的同时布置安全工作，使安全工作在整个农电工作中置于首位。 2. 立足三个方面： 一是立足于各级农电治理工作者和农电工的人身安全，避免发生人身伤害事故；二是立足于电力线路、设备运行安全，避免发生倒杆、断线和设备损坏事故；三是立足于广大用电客户安全用电知识的普及工作，加强用电客户安全用电自我保护意识，减少农村触电伤亡事故。 3. 实现四个保证到位：一是思想保证，每个干部职工在思想上高度重视安全，能在工作中时刻绷紧安全这根弦；二是能力保证，每个干部和职工能够自觉学《规程》、懂技术、通《规定》并能在实际工作中运用，具有"驾驶"安全工作的能力；三是制度保证，制定一系列 "横向到边，纵向到底" 可操纵性强的安全生产责任制度，明确并履行好各级职员安全职责；四是技术保证，各级职员要把握新技术，运用新技术，推广新技术，把科技手段运用到安全治理工作中往。 4. 摆正六个关系：一是主业与农电的关系。农电工作点多线长、面广量大，是主业的基础，是供电企业的半壁山河，必须与主业一样全方位、多层次、全员、全过程地进行卓有成效的安全治理；二是安全与质量的关系，安全是质量的晴雨表，二者相辅相成，有机结合，不得顾此失彼；三是安全与效益的关系，对农电治理来说，安全与效益是一致的，安全是效益的保证；四是安全与进度的关系，对于施工来说，不讲安全，进度就是一句空话；五是安全与行风的关系，无论是施工、安装、维修、服务还是剩余电活动作保护器运行，不能由于怕影响行风而置安全于不顾；六是安全与其他工作的关系，安全工作应为其他工作之首，同时要有机结合，同步进行，即完成工作任务，又使安全工作得到保证。 5. 抓好十个重点：一是加大考核力度，确保整个农电安全通过考核达到目标；二是坚持安全活动、安全例会制度，不断进步农电职员安全意识；三是开展反习惯性违章活动，杜尽各种违章行为；四是加强教育培训，进步农电工的安全工作能力；五是狠抓保护器治理，确保不发生一起考核事故；六是抓好危险点控制，做到未雨绸缪，防患于未然；七是开展创建无违章企业和安全性评价活动，不断进步安全治理水平和设备健康水平；八是进行安全检查，不断把握安全工作脉搏；九是做好宣传工作，让全社会重新定位农电安全工作；十是学法遵法用法，保证供电企业利益不受损失。 |
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