在供电企业消防安全工作中，实行目标治理是强化内部消防治理的措施和手段，也是调动职工群众主动做好消防安全工作的重要方法。实行消防工作目标治理，可以使消防工作逐步进进系统化、规范化、制度化和科学化的治理轨道，进一步增强预见性、目的性。同时，建立一套标准化和公道化的目标检查考核工作的步骤和方法，使全体干部职工直接或间接地为实现消防安全工作目标而努力工作，这对于更好地服从和服务于安全生产、创一流企业有着重要的意义。

　　1 消防目标治理的内容

　　 目标是人们通过自己的各种活动所要达到的预期效果，它是治理的出发点和落脚点。而消防安全目标治理是根据目标进行治理的一种制度，即把一

　　定时期内(一般为1年)的消防安全任务和目的，自上而下的层层分解和自下而上的层层保证，使消防安全工作的目标得以实现。消防工作目标治理一般由目标方针、目标项目和目标值三部分构成。

　　1.1 目标方针

　　1.1.1 目标方针是目标治理中人们活动的期看、目的和努力的方向，是行为的向导和评价工作成就的标准。因此，供电企业必须从本单位实际情况出发，并结合供电安全生产特点，全面考虑，突出重点和关键工作，力求明确、具体、标准化，并成为年度消防安全工作指南。

　　1.1.2 大同供电分公司消防工作目标治理方针是：贯彻执行《中华人民共和国消防法》和电力产业“安全第一”及消防工作“预防为主，防消结合”的方针，以人为本，实行人防、技防、物防相结合的原则，并以“三铁”(铁的纪律、铁的制度、铁的手段)，加强消防安全治理工作，保障设备和人身安全。

　　1.2 目标项目

　　1.2.1 目标项目是治理目标的具体化，制定消防安全工作的目标项目是根据本单位的实际情况，围绕本企业的中心工作和消防工作目标方针，结合公安消防部分提出的工作要点及消防安全“十项标准”要求，实事求是地制定出具体目标项目。目标项目的制定既要有火灾的控制指标、消防工作任务指标、当年重点解决的关键题目 、火险隐患的整改、消防培训教育及消防器材设施治理等方面的内容，又要有“目标化治理运行图”，具体、鲜明地反映出来。而且为实现这目标项目建立一个比较系统的、完整的、有效的治理工作机制，做到详实具体，要求明确，措施得力。

　　1.2.2 大同供电分公司的消防安全工作目标项目是：杜尽重特大火灾事故，控制一般火灾事故，消灭火险隐患；普及防火灭火安全常识，使义务消防员全部达到“四懂、四会”要求(四懂：懂本岗位的火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂灭火的方法；懂逃生的方法。四会：会报火警；会使用消防器材；会扑救初起火灾；会组织疏散和逃生)，实现全年无火灾事故，争创消防安全先进单位。

　　1.2.3 针对上述目标项目制定了各种措施：

　　 (1) 逐级签订消防安全责任书，落实责任制；

　　 (2) 利用多种形式开展消防宣传教育，增强干

　　部职工的责任感和法制观念，使他们自觉地遵守消防安全制度和操纵规程；

　　 (3) 抓好每年度的义务消防员培训，以进步防

　　火灭火技能；

　　 (4) 建立健全防火档案，不断完善消防安全管

　　理制度；

　　 (5) 除日常的安全检查外，在节假日和重大活

　　动期间组织专门气力，开展防火安全大检查活动。

　　 (6) 做好消防设施和器材的维修、更新、保养

　　工作；

　　 (7) 建立组织保证体系及消防安全治理网络，

　　保证各项措施的落实。

　　1.3 目标值

　　 消防工作目标治理的目标值，是指各项指标应达到的水平和标准程度，它是目标项目的进一步量化和细化。一定要做到目标值数目不要过多，并突出重点，明确主攻方向，操纵性和考核性强。

　　2 消防目标治理的实施

　　 目标治理的实施，就是在治理目标制定后，如何落实的题目。这就要求把目标层层展开，层层保证，逐项分解，责任到人，形成一个以消防安全工作总目标为中心，上下紧密衔接、协调一致的目标治理体系。为此，要本着责权相当的原则，给予基层单位或个人以相应的权力，使其有职有权，按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁承包、谁负责”的原则，在职责权限内自行决定完成目标的方法、手段，发挥其主动性、创造性，积极完成目标。

　　3 消防目标治理的考核

　　 目标治理的考核是评价消防安全工作目标执行情况的有效途径。如不进行考核，就不能实现有效监视和分出优劣，就失往了目标治理的激励监视作用。实行严格考核，必须做好以下工作。

　　3.1 须建立健全各项消防安全规章制度，做到有法可依，有章可循。一是要对现有的规章制度进行认真的整理，使之规范化、标准化，做到实用有效。二是要把各项规章制度回纳汇总，编印成册，发到每个单位、班组，认真组织学习。三是要利用各种宣传工具，广泛深进地宣传消防法律、法规，使其深进人心，自觉遵守。

　　3.2 须建立健全各级消防安全责任制。 这是实行严格考核的条件和必要条件，只有责任目标到人，考核就有了依据，就有了标准。

　　3.3 建立日常与年终监视检查和赏罚兑现制度， 并健全有效的激励和约束机制，实行一票否决制。必须坚持实事求是的原则，公然、公正的原则，认真做好考核中的总结和赏罚工作，对取得突出成绩的单位和个人按照有关文件规定给予奖励，对不能履行目标治理责任制的单位和责任者，赐与通报批评，从而真正达到“凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人监视、凡事有人考核”的科学治理模式。

　　 实行消防安全工作目标治理，可以把供电企业上下充分调动起来，形成一个为实现总目标而协同工作的整体。这就摆脱了内部消防监视治理部分单兵作战的局限，有力地保证消防安全工作总目标的实现。