导读
在长沙市住建执法局沟通会现场，一方面，购房者质疑执法人员既然已认定该楼盘捆绑销售违规，却又不介入处理；另一方面，开发商方面仍坚持要继续按捆绑精装修方式售房。
中房报记者 赵春林 长沙报道
毛坯房被政府限价，开发商转而捆绑精装修销售，被指变相涨价。
这是在地方政府将住宅“限价”销售作为楼市管控重点的大背景下，近期发生在长沙保利天禧楼盘（保利西海岸项目二期）的事件。由于被当地媒体多次曝光，此事已成为长沙业界和购房者关注的热点。
尤为令人关注的是，长沙市住房和城乡建设行政执法局（以下简称“长沙市住建执法局”）工作人员已认定其属于捆绑消费，更是变相抬高房价，涉嫌违规，但表示管不了。
购房者投诉：捆绑精装修销售必须被“自愿”
近日，有购房者向中国房地产报（微信公众号ID:china-crb）记者投诉称，6月18日晚，位于长沙滨江新城的保利天禧楼盘开盘，当晚推售的C3、C4栋精装住宅房源，未执行政府一房一价的监管价格，强制捆绑高额装修款进行销售，通过签订两份合同的方式逃避监管，肆意涨价。
“所有房子都要捆绑装修销售，要求购房者在签订《商品房买卖合同》之前必须签署《委托装修合同》。”购房者无奈地说。
令购房者气愤的是，购房者必须拿着置业顾问提供的台词，在录音笔前说下自己是“自愿委托开发商进行装修”的话。
虽然购房者是一百个不情愿，但为了买房，他们又不得不妥协。
在录完音、签订了《委托装修合同》之后，购房者才能选房、签订《商品房买卖合同》，并交10万元定金。不仅要购房者录音承认自己是“自愿委托开发商进行装修”，而且在《商品房买卖合同》醒目的位置上，也写明了是购房者委托开发商进行装修，并支付四五十万元不等的装修费用，且要求与指定银行办理装修贷款。
“这份装修清单虽然列出了装修时将会使用哪些品牌的材料，但是很多重要部位，清单上都列出了两三个不同的品牌，并且未写明任何的型号。”在一些购房者看来，这种定价三千多元每平方米的装修价格，远远高于长沙普遍的市场水平，实际也就只值一千多元每平方米，为不公平交易。
购房者指开发商捆绑装修为规避政府限价
6月27日上午，中国房地产报记者以看房者身份来到了位于长沙市岳麓大道与潇湘大道交会处西南角的该楼盘营销中心。记者表示能不能只买毛坯房，不要精装修。接待记者的一位置业顾问说：“我们只卖精装修，不卖毛坯，要按毛坯价格签订一个购房合同，再另外按3500元/平方米的价格签订一个装修委托协议。”
而此前，长沙本地媒体记者在该楼盘调查时，其置业顾问表示，由于当地政府限价调控，该楼盘房价被压制了，迟迟未能上涨，因此该楼盘便想出绑定装修的办法来给自己加价。
中国房地产报记者在该楼盘营销中心看到，该楼盘在当地政府的备案单价，根据楼层不同，约在1万元-1.3万元/平方米的区间。捆绑3千多元每平方米单价的装修后，单价达到了约1.4万元-1.6万元/平方米。
有购房者指，该楼盘捆绑装修销售的目的，是为了规避长沙市政府和长沙市住建委关于房屋销售政府限价的有关规定的政策风险并躲避执法部门的检查，变相涨价。
中国房地产报记者了解到，去年11月份以来，长沙楼市调控政策频出。从预售证的审批、网签的限价，到房贷利率的悄然收紧，限购、限售的双管齐下，处处可见长沙楼市调控的精准发力。
购房者认为，一方面，开发商利用当前住房交易的优势地位签订霸王条款，采取买房“捆绑装修”，以拆分房屋买卖合同和装修合同的“合法形式”，掩盖变相加价、高价卖房的目的，此行为违反了《消费者权益保护法》、《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《商品房销售明码标价规定》等法规规定；另一方面，开发商通过压低住房销售价格来获得政府的预售许可，却通过提高装修价并捆绑销售来实现房地产项目的高盈利，其行为违反了长沙市房地产的限价政策。
据了解，保利天禧为长沙保利西海岸项目二期名称。保利西海岸项目系湖南保利旗下保利（长沙）西海岸置业有限公司开发，项目一期所售皆为毛坯房，2016年10月前售罄，均价约9000元/平方米。二期保利天禧D6栋曾于2016年12月以毛坯房开盘，均价约11500元/平方米。
本月此次捆绑精装修销售，在长沙保利天禧项目也并非首次。
“2017年4月份，二期保利天禧D5栋开盘，开发商也是通过另加精装修抬价、签两份合同的方式，在均价约11500元/平方米的基础上绑定了2780元/平方米的装修费，在市住建委备案价格的基础上，每户多出了三十万元左右的装修费用。”一位购房者说，而最近的这次开盘，每平方米的装修款又在前一次基础上提高了七八百元的单价。
长沙市住建执法局：涉嫌违规，但管不了
保利天禧楼盘捆绑精装修变相涨价销售事件，经长沙当地媒体曝光后，反响强烈，已成为长沙房地产业界谈论的热点话题。
长沙市住建执法局工作人员曾就此向当地媒体表示，强制要求购房者签订装修合同，属于捆绑消费，更是变相抬高房价，如果情况属实，将对该楼盘进行处罚。
基于此，部分购房者和媒体来到长沙市住建执法局进一步反映情况。该局工作人员指出，该楼盘捆绑精装修销售的做法涉嫌违规，但无法处罚。
在长沙市住建执法局沟通会现场，一方面，购房者质疑执法人员既然已认定该楼盘捆绑销售违规，却又不介入处理；另一方面，开发商方面仍坚持要继续按捆绑精装修方式售房。
项目捆绑销售既然被认定为违规，却又为何管不了？长沙市住建执法局工作人员认为，此事应找项目所在地长沙市工商局岳麓区分局反映。
争论之后，6月26日，部分购房者来到了长沙市信访局和长沙市工商局岳麓区分局。长沙市信访局向购房者明确指出，该楼盘违规绑定装修销售应由长沙市住建委处理。
