农民工子女入学为何要跑断腿？
文/唐人
5月3号成都市劳动保障局下发了《成都市城区2007年进城务工就业农民子女接受义务教育换签（新签）劳动合同实施办法》，提醒务工农民工，应在招生工作结束前尽快办理相关手续。入学前办法一些手续本是应该的，但仔细一看《办法》内容，发现很多让人不爽的“办法”，总之是给农民工子女城市入学设置种种门槛，让人跑断腿。
《办法》名称十分可笑
首先是成都市劳动保障局下发的“《成都市城区2007年进城务工就业农民子女接受义务教育换签（新签）劳动合同实施办法》”名称就让人晕。一是这长度就让人饶舌；二是“进城务工”就已表明是“外地户口”了，却要在“进城”后面还特意加上“农民”二字？意思就是进城务工的都是农民，要区分开“农民”和“城市人”的身份。另外，我不知“务工”后面跟上“就业”是什么意思？难道“务工”和“就业”所表述的是不同的意思？“进城务工”不一定都是“农民”，也有非本市城镇户口人员，他们也有子女在成都入学事宜。我不知此办法是否包括“所有外来进城人员”的子女义务教育，我没有看到这方面的说明，只能看作是同一种《办法》。
让农民工跑断腿的《办法》
什么叫“站着说话不腰疼”？看看《办法》里的“门槛”是怎样设置的：“农民工子女要到成都城区读书，8日起赶快去免费领取换签合同！”；在领取劳动合同书时应当出具以下证明材料的原件和复印件：今年5月15日以前在本市公安机关办理且在有效期内的IC卡暂住证（父或母及子女）：进城务工就业农民本人及子女在原籍的农业户口簿；用人单位发放工资的证明；未签劳动合同的，需持有用人单位的用工证明。与用人单位换签（新签）劳动合同后，须到当地街道劳动保障所备案，持已备案的劳动合同书到暂住地街道办事处确认后，领取《成都市进城务工就业农民子女接受义务教育证明》。
为了子女能顺利入学，我想农民工再苦再累也心甘情愿。但问题是，难道他们是农民工，就非要整出这么多“办法”来对付他们？难道他们就理所当然地该来来回回的跑个不停？一个《办法》就让这些“农民工”跑断腿，如果是换了这些人制定办法的来跑跑，大热天的会是什么滋味？
歧视多于有效的《办法》
免费领取换签合同、IC卡暂住证、原籍的农业户口簿、工资的证明、用工证明、到劳动保障所备案、到暂住地街道办事处确认后、领取《成都市进城务工就业农民子女接受义务教育证明》。这似乎比注册一家从企业的手续程序还烦琐。“免费到务工所在地城区街道劳动保障所领取统一印制的劳动合同书”？为什么一定要“劳动保障所”的合同才算数？别人原来和单位签的用工合同就必需得更换？农民工为子女入学还得重新签“劳动合同”。“工资证明”的意思就是你农民工有没有钱为子女交学费，常识人都知道，农民工敢把子女弄到城市来读书，基本上心里都有底线的，没有稳定的收入谁愿把子女弄到城市来上学。“身份证”也不算数，还非得是“原籍的农业户口簿”，确认你是“农民身份”才行。“IC卡暂住证”我这里就不用说歧视问题了，要15号以前的登记的，而3号发文件，8日起开始办理（8号上班），成都的暂住证办理一般需要10天左右才拿得到，而5月3号发文件，遇上五一大假蹉跎几天，剩下一个星期时间办理，这明显时间跟不上（已办理了的就不在此例）。备案、确认等等就不想多说了，有点像是犯了法被抓进局子里的感觉。
关于农民工子女入学“B门”
这是笔者“道听途说”之言，虽不可全信，但也让人半信半疑。听说在成都的一些指定外地农民工子女入学的学校，从上到下的教职人员一般在入学前均“封口”，不得透露农民工子女入学的政策和手续办理方式，这主要是基于很多有子女的农民工都会提前去学校了解入学情况。按政策，农民工子女入学和城市孩子享有一样的政策待遇。学校“封口”，使部分农民工不了解情况，以至延误设置的“入学期限”，超过“期限”如果要想入学，就得交“借读费”之类的费用，听说费用高达上万。不管是否是真的，我想总不会是空穴来风。而且，在《办法》发布之前，很多人也的确不知入学情况，这倒有点“上下一致”的步调。
义务教育是国策，为什么要对农民工子女入城接受教育设置这么多门槛？我们这些制定《办法》的人，为什么不换位思考一下，制定一些既方便、又可行的简易入学手续办理《办法》。为农民工子女入学打开方便之门，为农民工能安心地为城市建设工作，让子女能和城市孩子一样接受正常的义务教育。
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顶起 武侯区要交借读费2万多，老师说 就算你把证都办齐了 也要交两万多的借读费，现在孩子书都读不起了。
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