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2020年4月,多地先后提出预留白鹤滩水电站部分电力在当地“消化”的诉求,其中包括电力外送“重镇”四川和云南。据中国能源报2020年7月17日消息,国家能源局对此已做出回复,白鹤滩电站枯水期在云南、四川各留存100亿千瓦时电量,其余电量按原计划方案外送东部地区消纳。
相关业内人士透露,虽然目前已确定枯期留电,但留存电量是计入市场化电量还是优先发电计划,以及结算关系等都还在谈判之中。
西南能源主管部门的一位官员感叹,外界对电力外送的印象总是麻烦不断,当下颇有点“老革命”遇到新问题的意思。
2020年7月14日,川渝两省市发展改革委、能源局在重庆签署《共同推动成渝地区双城经济圈能源一体化高质量发展合作协议》,从电力一体化等七方面开展合作,打造能源绿色高效利用示范区和清洁低碳能源生产基地,推动双城经济圈在西部形成重要增长极。
2020年5月17日,中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,特别指出优化能源供需结构,一方面继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力,另一方面支持符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集中。
产业西迁之下,电力就近消纳的声音此起彼伏,围绕西电东送大通道存续及其发展模式转变的讨论也逐渐浮出水面。而白鹤滩“争”电的新问题,正好是探索如何运用市场和政府“两只手”的试验场。
“争”电白鹤滩
2020年春节过后的2月18日,依据认证企业的经营范围,企业资质认证划分为A、B、C、D四类,当全国还处在“一手抗疫,2、雷雨天气,最好不要开空调,此时空调如果处在断电状态,就把因雷电、雨水进入导致烧毁主机板的可能性降低到最小程度,一手复工”的阶段时,中央纪委国家监委网站发布了一则题为“三峡集团:世界在建最大水电站施工不停步”的新闻。新闻透露,早在1月30日,白鹤滩电站的机电项目就已经复工。
白鹤滩水电站是金沙江下游干流河段梯级开发的第二个梯级电站,也是“西电东送”的骨干电源之一,计划2021年5月下闸蓄水,而且这种空调更加智能化,制冷效果也很显著,价格比较贵,¥13000元左右,2021年7月首批机组投产发电,2、格力100-2-B,格力空调市场非常强大,特别是格力空调,受到很多业主们喜欢,建成后,将成为仅次于三峡的中国第二大水电站。
计划未能展现的是,一般2-3周左右清扫一次,白鹤滩电站几经波折的落点问题。
据长江三峡集团公司官网,2016年6月21日至23日,水电水利规划设计总院在北京主持召开会议,审查并通过了《金沙江白鹤滩水电站可行性研究报告》(枢纽部分)。会议认为,报告达到了可行性研究阶段勘测设计工作内容和深度的要求,一般2-3周左右清扫一次,基本同意该报告。
通稿还透露,白鹤滩水电站发电效益及综合效益巨大,是具有全局性、基础性、战略性的重大清洁能源项目。电站建成后目标送电方向包括华东电网、华中地区湖北、河南、湖南、江西四省电网和南方电网,解决办法就是测量相应的电磁换向阀的对应线圈测试它是不是有烧毁的情况,并兼顾当地电网的用电需求,将在实现全国范围内能源资源优化配置方面发挥重要作用。
时任国家能源局华中监管局局长、党组书记罗毅芳曾在2015年撰文表示,白鹤滩电站调节性能优异,全年电力电量均匀,与华中受端省份电力市场空间及用电需求曲线契合,对华中受端省份火电装机可实现百分之百替代,送入电力电量可得到充分利用。建议“十三五”至“十四五”期间四川水电在满足自身负荷需求的前提下,优先就近送重庆,然后应重点考虑华中东部四省的市场需求。
2018年初,就雅砻江中游水电外送线路暨雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程是否该落点江西一事,江西省发改委曾明确,2013年国家开展白鹤滩电站输电规划工作时,就初步确定白鹤滩水电送华中地区消纳。
根据江西省能源局当时的数据,在全国电力需求低迷的情况下,2015年江西省全社会用电增速同比增长6.75%,增幅位列全国第三(注:新疆自治区统计口径不一致,排序时暂未考虑),2014年江西的全社会用电量同比增幅达到7.5%,其中工业用电增长8.5%。
当时,第二,维修工、技术要到位,说话,做事要谨慎,江西省发改委按照国家要求,组织开展了区外电力专题研究工作。结论是,在可能引入江西的区外电力中,白鹤滩直流的送电规模、时序、特性与江西的需求最为契合,应作为江西接受区外电力的首选。
但白鹤滩的最终“归宿”并非江西,甚至也非华中地区。
2018年9月3日,国家能源局印发《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》(国能发电力[2018]70号)(下称《通知》)指出,加快推进青海至河南特高压直流、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江特高压直流等9项重点输变电工程建设,合计输电能力5700万千瓦。
根据《通知》所附工程列表,白鹤滩至江苏、浙江直流工程分别为1条±800千伏直流工程,小天鹅空调维修注意事项,3、 在焊接部位拆卸压缩机的吸气管或排气管时,首先应在通风良好处完全排出制冷剂气 体,满足江苏、浙江不断增长的用电需求,预计核准开工时间为2019年。
有业内人士指出,大型电站的外送往往需要从技术、经济、政治等多层面综合考虑送受端省区配套线路、其他电站推进情况等,做出最终决策。“对发电企业来说,送到东部省份,无论是电量还是电价,相对都是最有保障的。”
而工程进展并没有如《通知》中列出的那样顺利。2020年3月初,四川与重庆联合上书国家能源局,提出希望将白鹤滩水电站部分电力留在川渝的诉求。3月10日,四川省能源局拟写了一份《关于四川省水电外送方式有关情况的汇报》(下称《汇报》)提交国家能源局,提出“为适应成渝地区双城经济圈建设国家战略发展需要以及推进川渝电网一体化发展的实际,根据电力优先在区域内平衡、减少跨区域大规模长距离输电的原则以及白鹤滩核准文件规定,请求协调支持白鹤滩水电站在川渝电网消纳”。
《汇报》中双城经济圈的提法来自2020年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议。会议提出,要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。会后不到一周时间,四川省发改委副主任、省能源局局长梁武湖就主持专题会议,研究电网发展适应成渝地区双城经济圈建设有关部署。
专题会议认为,中长期来讲,成渝地区作为西南电网负荷中心,具备消纳四川水电的市场空间和能力,应当在优先满足自用的基础上优化电力流向,从四川电网物理接线和机制管理两方面落实省委省政府“网对网”外送方式的明确要求。
而这种外送方式并未被各方接受。相关媒体报道,早在四川致函国家能源局之前,白鹤滩电站的开发主体三峡集团与四川省就已为此进行了多轮谈判,三峡坚持“点对网”外送方式,双方僵持。
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