东山电工培训学校,限额设计与新农电建设

在新农村新电力建设的规划设计中，为贯彻落实国家电网公司提出的“加强电网规划、设计、建设、运行全过程的成本管理，完善标准成本体系。优化输变电工程典型设计，降低工程建设成本”战略决策，其中重要或有效的一个环节是推行限额设计。
一、何谓限额设计
建设项目设计任务书（或可行性研究报告）的投资估算，应对总造价起控制作用。建设项目设计任务书的投资估算是项目决策的重要依据之一，设计任务书一经批准，其投资估算应作为工程造价的较高限额，不得任意突破。所谓限额设计就是设计单位在保证功能要求的前提下，按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计。整个设计既要保证估算、概算起到层层控制作用，不突破造价限额，又必须保证设计文件的完整性和深度要求。
二、为何要在新农电建设中推广应用限额设计
每一次农电建设，国家不仅投入资金巨大，而且往往有时间紧，任务重的特点。在这种情况下，许多农网建设项目的设计任务，常下放至县一级公司来完成，而县一级公司设计力量相对比较薄弱，特别是对投资限额的控制不易把握，突破审批造价限额的事常有发生。
面对服务建设社会主义新农村的重大历史任务，在实施国网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略中，为贯彻落实“精细化管理”要求，在农网建设项目中推行限额设计是适时和必要的，有利于新农电建设又好又快地发展。目前国网公司标准化供电所建设战略计划的实施，为应用限额设计，降低工程造价，创造了极好的机会和条件。
三、如何落实限额设计
1、在可行性研究阶段就要树立限额设计观念，充分收集已建农网建设项目资料，多种方案对比，认真进行技术经济分析和论证，从中选出技术先进可行，经济合理的方案，作为较优方案，并以批准的可行性研究报告和下达的设计任务书中的投资估算额，作为控制设计概算的限额。
2、严格按建设程序办事，加强工程设计阶段的造价控制，认真对待每个设计环节及每项专业设计。在满足功能要求的前提下，每个设计环节和每项专业设计都应按照国家的设计规范和标准进行，在造价限额范围内进行优化设计。设计人员必须树立经济核算的观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、脱离国情的倾向，做好多方案的技术经济比较，在降低和控制工程造价上下功夫。
3、加强设计审核，既把技术关，亦把经济关。建立健全奖惩制度，鼓励采用新材料、新工艺、新设备。
农网建设工程造价的合理确定与有效控制，是企业管理的重要组成部分，也是新农电建设顺利完成的必要保证，希望各县供电公司能重视这方面的工作，把农网建设搞得既省且快又好。

(整理：电工培训学校)